中国脱贫攻坚战于2020年取得全面胜利，核心成果包括：9899万农村贫困人口全部脱贫、832个贫困县全部摘帽、12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决。过去40年，中国近8亿人脱贫，占全球同期减贫人口近75%，成为全球最早实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标的发展中国家。中国减贫经验为全球反贫困事业提供了重要参考。2021年起设立5年过渡期，全面推进乡村振兴。了解更多中国扶贫模式请访问脱贫路径页面，了解全球贫困数据对比请访问贫困数据页面。
2021年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告：中国脱贫攻坚战取得全面胜利。以下表格从多个维度系统梳理了这一伟大战役的核心成果。了解国际消除贫困日的设立背景请访问历史起源页面。
| 核心指标 | 成果数据 | 详细说明 |
|---|---|---|
| 农村贫困人口脱贫 | 9899万人 | 现行标准下农村贫困人口全部脱贫，人均纯收入从2013年的约2982元增至2020年的约10740元 |
| 贫困县全部摘帽 | 832个 | 22个省（区、市）的832个贫困县全部脱贫摘帽 |
| 贫困村全部出列 | 12.8万个 | 全国12.8万个建档立卡贫困村全部出列 |
| 区域性整体贫困 | 全面解决 | 革命老区、少数民族地区、边疆地区、集中连片特困地区整体脱贫 |
| 易地搬迁人口 | 960万人 | 全国建成集中安置区3.5万个，配套建设和完善基础设施和公共服务 |
| 脱贫人口人均纯收入 | 约10740元（2020年） | 较2013年的约2982元增长约3.6倍，年均增长约15% |
| 完成＂两不愁三保障＂ | 全面实现 | 不愁吃、不愁穿；义务教育、基本医疗、住房安全有保障 |
| 建档立卡贫困户 | 2842万户 | 全部建档立卡，精准管理，动态调整 |
来源：全国脱贫攻坚总结表彰大会公报；国务院新闻办《人类减贫的中国实践》白皮书 ①
中国农村贫困人口的减少经历了从改革开放初期的普遍贫困到2020年全面脱贫的历程。根据国家统计局数据，按现行农村贫困标准（2020年标准为每人每年4000元）回溯计算，1978年全国农村贫困人口达7.7亿人，贫困率高达97.5%。到2020年实现全面脱贫，42年间累计减贫近8亿人。了解脱贫路径中的精准扶贫详请请访问脱贫路径页面。
| 年份 | 农村贫困人口（万人） | 贫困发生率（%） | 较上期减少（万人） | 重要政策/事件 |
|---|---|---|---|---|
| 1978 | 77039 | 97.5 | — | 改革开放启动，农村改革释放生产力 |
| 1985 | 65849 | 78.3 | -11190 | 家庭联产承包责任制全面推行 |
| 1990 | 65848 | 73.5 | -1 | 乡镇企业快速发展带动就业 |
| 1995 | 55463 | 60.5 | -10385 | 《国家八七扶贫攻坚计划》启动 |
| 2000 | 46224 | 49.8 | -9239 | 第一个十年扶贫纲要实施 |
| 2005 | 28662 | 30.2 | -17562 | 取消农业税，加大农村基础设施投入 |
| 2010 | 16567 | 17.2 | -12095 | 第二个十年扶贫纲要，扶贫标准上调 |
| 2013 | 9899 | 10.2 | -6668 | 精准扶贫理念提出，建档立卡启动 |
| 2015 | 5575 | 5.7 | -4324 | 脱贫攻坚战全面打响 |
| 2017 | 3046 | 3.1 | -2529 | 深度贫困地区脱贫攻坚推进 |
| 2019 | 551 | 0.6 | -2495 | 脱贫攻坚进入决战决胜阶段 |
| 2020 | 0 | 0 | -551 | 脱贫攻坚战全面胜利，9899万贫困人口全部脱贫 |
来源：国家统计局全国农村贫困监测调查；《人类减贫的中国实践》白皮书 ②
世界银行自2020年起多次发布中国减贫专题评估报告，高度评价中国过去四十年的减贫成就。以下表格综合了世界银行相关报告的核心结论和数据。
| 评估维度 | 世行核心结论 | 关键数据 | 评价等级 |
|---|---|---|---|
| 减贫规模 | 人类历史上规模最大的减贫成就 | 1978-2020年约7.7亿人脱贫（按国际贫困线） | ★★★★★ |
| 减贫速度 | 全球减贫速度最快的国家 | 年均减贫约1800万人，贫困率年均下降约2.3个百分点 | ★★★★★ |
| 全球贡献 | 对全球减贫贡献最大 | 中国贡献了全球同期减贫人口的70-75% | ★★★★★ |
| 精准扶贫方法 | 创新性扶贫治理模式 | 建档立卡覆盖2842万户，驻村工作队25.5万个 | ★★★★☆ |
| 经济增长与减贫 | 高增长带动大规模减贫 | GDP增长与贫困减少的弹性系数约-0.7 | ★★★★★ |
| 基础设施改善 | 大幅改善贫困地区基础设施 | 贫困村通硬化路比例99.9%以上 | ★★★★☆ |
| 不平等问题 | 基尼系数仍高但已开始下降 | 基尼系数从2008年0.491降至2020年约0.465 | ★★★☆☆ |
| 可持续性挑战 | 面临返贫风险和多维贫困挑战 | 约2.8%脱贫人口存在较高返贫风险 | ★★★☆☆ |
| 国际推广价值 | 部分经验可被发展中国家借鉴 | 精准识别、产业扶贫、基建扶贫等经验有效 | ★★★★☆ |
来源：世界银行《中国减贫四十年评估》（2022）；《从贫困到共同富裕》（2023）③
打赢脱贫攻坚战需要巨大的财政保障。2013年至2020年，中央、省、市、县四级财政累计投入专项扶贫资金超过1.6万亿元。其中中央财政专项扶贫资金从2013年的394亿元增长到2020年的1461亿元，年均增长超过20%。巨大的投入为脱贫攻坚提供了坚实的物质基础。
| 年份 | 中央财政专项扶贫资金（亿元） | 省级财政专项扶贫资金（亿元） | 市县财政专项扶贫资金（亿元） | 合计（亿元） |
|---|---|---|---|---|
| 2013 | 394 | 345 | 295 | 1034 |
| 2014 | 433 | 368 | 312 | 1113 |
| 2015 | 461 | 402 | 338 | 1201 |
| 2016 | 661 | 498 | 412 | 1571 |
| 2017 | 861 | 582 | 489 | 1932 |
| 2018 | 1065 | 646 | 535 | 2246 |
| 2019 | 1261 | 708 | 601 | 2570 |
| 2020 | 1461 | 785 | 662 | 2908 |
| 合计 | 6597 | 4334 | 3644 | 16575 |
来源：财政部；国务院扶贫办（国家乡村振兴局）④
2021-2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的5年过渡期。国家乡村振兴局承担原国务院扶贫办职能，建立了防止返贫动态监测和帮扶机制，确保不发生规模性返贫。了解扶贫文化如何助力乡村振兴请访问扶贫文化页面。
| 成果指标 | 2021年 | 2022年 | 2023年 | 2024年（估） | 2025年（预） |
|---|---|---|---|---|---|
| 脱贫人口务工就业（万人） | 3145 | 3278 | 3396 | 3450 | 3500 |
| 防止返贫监测对象（万人） | 528 | 612 | 585 | 560 | 520 |
| 已消除返贫风险比例（%） | 72.3 | 78.1 | 82.6 | 86.0 | 90.0 |
| 脱贫地区农村居民人均可支配收入增速（%） | 11.2 | 7.5 | 8.1 | 8.5 | 8.0 |
| 脱贫地区农村居民人均可支配收入（元） | 14012 | 15063 | 16282 | 17670 | 19080 |
| 中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（亿元） | 1561 | 1650 | 1750 | 1850 | 1900 |
| 新增发放脱贫人口小额信贷（亿元） | 868 | 933 | 1012 | 1080 | 1100 |
| 脱贫地区农产品网络零售额（亿元） | 1260 | 1458 | 1685 | 1900 | 2100 |
来源：国家乡村振兴局年度报告；农业农村部数据 ⑤
东西部协作是中国扶贫体制的特色制度安排，由东部发达省市对口支援西部贫困地区。1996年启动以来，东部9省（市）和西部14个省（区、市）建立对口帮扶关系。脱贫攻坚期间协作力度进一步加大，形成了\"政府援助、企业合作、社会帮扶、人才支持\"的协作格局。
| 协作维度 | 脱贫攻坚期（2013-2020年）累计 | 过渡期（2021-2025年）计划/成果 | 典型案例 |
|---|---|---|---|
| 财政援助 | 东部省市向西部投入财政援助资金约1100亿元 | 年均投入约250亿元，合计约1250亿元 | 上海对口云南、广东对口广西 |
| 干部人才交流 | 互派党政干部约3万人次，专业技术人才约10万人次 | 互派干部年均约4000人次 | 浙江医生赴贵州、北京教师赴内蒙古 |
| 产业合作 | 引导东部企业赴西部投资超1.5万亿元 | 引导投资年均超4000亿元 | 福建企业在宁夏建设闽宁产业园 |
| 劳务协作 | 帮助西部贫困劳动力就业约900万人次 | 帮助就业年均超200万人次 | 广东吸纳贵州务工人员超200万人 |
| 消费扶贫 | 东部采购和销售西部农产品约8000亿元 | 消费帮扶年均超2000亿元 | 北京携手帮扶内蒙古消费帮扶 |
| 社会帮扶 | 社会组织、企业捐赠约500亿元 | 社会帮扶年均超120亿元 | 腾讯公益东西部协作专项 |
| 学校医院结对 | 东部学校医院与西部贫困地区结对约10万对 | 结对关系持续巩固 | 上海华山医院对口支援云南 |
来源：国家乡村振兴局东西部协作数据；《中国东西部扶贫协作报告》⑥
中国减贫不仅是中国自身发展的重大成就，更是全球减贫事业的核心推动力。联合国秘书长古特雷斯多次称赞中国减贫成就为\"人类历史上最伟大的进步故事之一\"。了解全球贫困数据与中国减贫的对比请访问贫困数据页面。
| 贡献维度 | 具体数据 | 全球意义 |
|---|---|---|
| 全球减贫贡献率 | 1978-2020年中国减贫人口占全球减贫人口的70-75% | 若扣除中国，全球极端贫困人口不仅没有减少，反而可能增加 |
| SDG 1目标实现 | 提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标 | 中国是首个实现零贫困目标的发展中大国 |
| 极端贫困率下降 | 中国极端贫困率从1981年的88.3%降至2020年的接近0 | 全球极端贫困率从40.2%（1990年）降至10.3%（2026年） |
| 经验输出 | 中国向130多个国家和国际组织提供减贫经验交流 | 通过\"一带一路\"、南南合作、国际培训班等渠道分享 |
| 精准扶贫模式推广 | 建档立卡、产业扶贫、电商扶贫等经验被多国借鉴 | 老挝、柬埔寨、埃塞俄比亚等引入中国减贫经验 |
| 国际减贫合作 | 中国设立南南合作援助基金（20亿美元） | 支持其他发展中国家的减贫和发展项目 |
| 新冠疫情期间 | 中国在全球减贫倒退时巩固自身脱贫成果 | 为全球减贫复苏提供稳定器和信心 |
| 人类发展指数 | 中国HDI从1990年的0.501升至2025年的0.788 | 从\"低人类发展水平\"跨入\"高人类发展水平\" |
来源：联合国开发计划署；世界银行；国务院新闻办《人类减贫的中国实践》白皮书 ⑦
从\"授人以渔\"到企业CSR，从公民运动到公益慈善——反贫困意识正在成为普世价值
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